Un innovador proyecto de ley presentado en el Congreso de la República de Colombia plantea la creación del trigésimo tercer departamento del país, denominado "Surcaribe". Esta iniciativa, busca redefinir las fronteras administrativas en el norte de Colombia, ha generado un considerable interés tanto a nivel local como nacional.
El proyecto, encabezado por la representante Dorina Hernández Palomino del Pacto Histórico y respaldado por varios senadores, propone la integración de 28 municipios provenientes de cuatro departamentos existentes: Bolívar, Cesar, Magdalena y Norte de Santander. La ciudad de Aguachica, actualmente parte del departamento del Cesar, ha sido propuesta como la capital de esta nueva entidad territorial.
Los promotores de la iniciativa argumentan que la creación de Surcaribe traería consigo una serie de beneficios, entre los que se incluyen:
1. Mejora en la eficiencia administrativa
2. Optimización fiscal
3. Fortalecimiento político
4. Reducción de costos y tiempos de desplazamiento para acceder a servicios institucionales
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El proyecto ha recibido el apoyo de diversas organizaciones, incluyendo la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos. Además, cuenta con el respaldo de figuras locales como el periodista Euclides Alcina de Aguachica y el líder político Eluvin Agudelo Poveda del sur de Bolívar.
La propuesta de Surcaribe abarca una superficie de 21.885 kilómetros cuadrados y albergaría a una población de 644.596 habitantes. Los municipios que conformarían este nuevo departamento se distribuyen de la siguiente manera:
- Del Cesar: Tamalameque, Pailitas, Pelaya, La Gloria, Gamarra, San Martín, San Alberto, Río de Oro, González y Aguachica
- Del sur de Bolívar: 17 municipios
- Del Magdalena: El Banco
- De Norte de Santander: El Carmen y La Esperanza
Uno de los aspectos más llamativos del proyecto es su enfoque en la organización comunitaria. La propuesta busca estructurar a los habitantes de la región en diferentes niveles, desde familias hasta sectores sociales, políticos y económicos, con el objetivo de formalizar y fortalecer la iniciativa.
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En cuanto al impacto económico, los proponentes aseguran que la creación de Surcaribe no representaría un impacto fiscal negativo para la nación ni para los departamentos de origen. Argumentan que se trata de una redistribución de los recursos existentes, lo que podría mejorar la eficiencia en la prestación de servicios públicos y en la distribución de transferencias per cápita.
La iniciativa ha cobrado fuerza desde inicios de 2021, cuando los habitantes de Aguachica comenzaron a movilizarse para promoverla. Se han organizado comités y consultas con diversos sectores sociales para fortalecer el proyecto de ley antes de su presentación formal en el Parlamento.
El diseño de la bandera propuesta para Surcaribe incorpora elementos simbólicos que representan los recursos naturales, la ecorregión del agua, el cielo, las esperanzas de la población y un sol naciente como símbolo de las luchas de la región.
Es importante señalar que esta propuesta se enmarca en un contexto más amplio de reorganización territorial en Colombia. El presidente Gustavo Petro ha expresado interés en la creación de nuevos departamentos, mencionando incluso la posibilidad de establecer otro departamento llamado Magdalena Medio.
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La relevancia histórica de esta iniciativa se refleja en su similitud con las divisiones territoriales del siglo XIX, cuando varios departamentos del norte de Colombia se convirtieron en entidades administrativas independientes basándose en potencialidades económicas, intereses políticos y lazos culturales.