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Radiografía de la Reindustrialización en Colombia Según MinCIT

por: Julian Glevez

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El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) de Colombia ha revelado un detallado análisis de la política de reindustrialización, impulsada bajo el Gobierno del Cambio. Este programa abarca sectores esenciales como Defensa, Minas y Energía, Salud, Dian e Invima, y fue presentado por Soraya Caro Vargas, viceministra de Desarrollo Empresarial del MinCIT, durante el foro 'Reindustrialización, mito o realidad', organizado por la Cámara de Comercio de Bogotá y Uniempresarial.

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Durante el evento, Caro Vargas destacó la colaboración interinstitucional entre MinCIT y la cartera de Defensa, que ha sido crucial para la reglamentación de los acuerdos de compensación industrial derivados de las compras militares. Este trabajo conjunto ha permitido canalizar recursos significativos hacia la transferencia tecnológica, beneficiando especialmente a las industrias aeroespacial y astillera.

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El sector Defensa y Seguridad ha experimentado un notable avance a través de este proceso, el cual ha fortalecido el inventario de proyectos de las Fuerzas Armadas que impactan la industria. Además, se han identificado 100 productos clave de las empresas del Grupo Social y Empresarial de la Defensa, incorporándolos al Registro de Productores de Bienes Nacionales. Este esfuerzo se complementa con la evaluación de normas aduaneras, arancelarias y tributarias que actualmente dificultan la actividad empresarial en este sector, con planes de solución en curso.

El sector astillero también se ha beneficiado de la reindustrialización, con un notable avance en la reducción de tiempos de importación para el mantenimiento de embarcaciones. Este progreso ha sido posible gracias al apoyo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y el instrumento de concertación 'Soluciones por la Reindustrialización' del MinCIT. Además, se ha propuesto una financiación de hasta $37.000 millones a la Industria Militar (Indumil) a través de Bancoldex, para el montaje de una fábrica de puentes modulares. La producción de aeropartes también se ha incrementado, impulsando tanto la fabricación de componentes para aeronaves tripuladas como no tripuladas. Un memorando de entendimiento firmado con la compañía Embraer busca fortalecer las capacidades humanas y tecnológicas de la Industria Aeroespacial Colombiana.

En el ámbito de la transición energética, el MinCIT, en colaboración con el Ministerio de Minas y Energía, ha impulsado el fortalecimiento de distritos mineros para facilitar la transición hacia el uso de minerales estratégicos y la producción de biocombustibles sostenibles para aviación. La política también promueve la transformación de parques industriales en ecoindustriales y la creación de seis hubs de hidrógeno, aprovechando el potencial del país en este campo.

Los Centros de Reindustrialización (ZASCAS) son otro pilar fundamental de esta política. Se han destinado $117.290 millones para activar 99 centros de manufactura, agroindustria, metalmecánica y tecnología durante el cuatrienio, con 12 centros ya operativos en distintas regiones del país. Estos centros están diseñados para mejorar la productividad y sofisticación empresarial a través de tecnología avanzada, maquinaria, acceso a crédito y mercados.

La economía popular y productiva ha sido una prioridad para el MinCIT, ampliando la oferta de servicios de asistencia técnica, desarrollo empresarial y cierre de brechas productivas a través de las Mipymes (Micro, Pequeñas y Medianas Empresas). Entre 2022 y 2024, se ha incrementado el número de beneficiarios de 23 a 32 departamentos y de 333 a 619 municipios, representando un aumento del 349% en las unidades productivas y micronegocios beneficiados. Las inversiones han pasado de $51.713 millones en 2022 a $232.304 millones en 2023 y 2024.

Colombia Productiva ha sido una herramienta clave en la implementación de la Política de Reindustrialización, beneficiando a 18.620 unidades productivas en 699 municipios, incluyendo 127 PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial) y 624 localidades con menos de 200.000 habitantes. Los proyectos abarcan asistencia técnica, formación, cofinanciación y entrega de activos productivos. Además, se han logrado alianzas con 41 entidades públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales, para atraer nuevos recursos.

La viceministra Caro Vargas subrayó la colaboración con Colombia Productiva y otros sectores para superar 70 barreras que limitan el desarrollo empresarial en áreas clave del país. Enfatizó que la Política de Reindustrialización es un proceso irreversible y esencial para el progreso de la sociedad, respaldado por el CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social). Esta política se alinea con tendencias globales que incluyen incentivos a la productividad, barreras de acceso a la oferta internacional y exenciones tributarias, buscando proteger y fortalecer el desarrollo industrial de Colombia.

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