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Reflexiones académicas sobre la Reforma Pensional en Colombia

por: Omar Gamboa

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*Reforma pensional en Colombia. La mirada sobre lo que representa ese proyecto fue entregada por el hoy Gestor del Conocimiento y el Aprendizaje del programa de Administración de Empresas de la Universidad de Cundinamarca, Jairo Hortúa.

En consideración de Hortúa Villalba, el sistema de protección social resulta fundamental para el bienestar de la población, en este caso el adulto mayor; en razón a ello, el tema abrió amplio debate.

Resalta que, hoy, solo una pequeña proporción de la población se encuentra amparada bajo ese beneficio, asunto que hace necesaria a una reforma en los dos regímenes: el público y el privado.

En su consideración, las actuales condiciones del sistema pensional en Colombia necesitan, en realidad, una reforma.

Reforma pensional en Colombia

Los puntos de vista de quien también se desempeñó como alcalde de Fusagasugá, se conocieron en charla con el comunicador Alejandro García Suarez, vinculado al grupo de asesores de comunicación de la UCundinamarca.

La nota periodística hace énfasis en las ventajas y los retos de los dos modelos existentes en el país, al igual que sobre otros modelos actualmente existentes en el país.

El escrito fue titular Reforma Pensional, cambios para el futuro de Colombia:

Gestor del Conocimiento y el Aprendizaje, Jairo Hortua analiza los 4 pilares y su impacto en la seguridad social del país.

El reciente anuncio del Ministerio del Trabajo sobre la reglamentación de la reforma pensional ha generado un amplio debate en el país. En un contexto donde la protección social es fundamental para el bienestar de la población, esta normativa plantea importantes cambios en el acceso a la pensión y en la sostenibilidad del sistema.

Para analizar su impacto, la Agencia de Noticias UCundinamarca conversó con Jhon Jairo Hortua Villalba, Gestor del Conocimiento y el Aprendizaje del programa de Administración de Empresas. Según el académico, actualmente existen dos regímenes: público y privado, pero solo dos millones de los siete millones de adultos mayores en el país están pensionados, lo que evidencia la necesidad de una reforma.

El catedrático Hortua Villalba destaca que la reforma pensional en Colombia busca ampliar la cobertura y equilibrar el sistema de pensiones a través de cuatro pilares fundamentales. Cada uno de ellos responde a una necesidad específica de la población, desde la protección de los más vulnerables hasta el fortalecimiento del ahorro individual.

Sin embargo, su éxito dependerá de una implementación eficiente, financiamiento sostenible y estrategias que fomenten la educación financiera y la equidad en el acceso a la seguridad social.

Pilar Contributivo

Este es el pilar más robusto del sistema, ya que abarcará a la mayoría de los cotizantes. Su esquema combina dos modelos: Prima Media, administrado por Colpensiones, que gestionará hasta 2,3 salarios mínimos, y ahorro individual, manejado por los fondos privados para los excedentes salariales.

-Ventajas: La administración estatal de la mayoría de los recursos brinda estabilidad y confianza, evitando la especulación financiera. Además, el componente de ahorro individual permite mantener la competitividad en el mercado de capitales.

-Retos: Colpensiones deberá fortalecer su capacidad operativa para manejar un volumen de afiliados significativamente mayor. También es crucial garantizar la estabilidad financiera del sistema, especialmente con la reducción en las semanas de cotización para mujeres, que pasará a 1.000 semanas en 2036, lo que generará presiones sobre los recursos públicos.

Pilar Solidario

Este pilar busca brindar un subsidio mensual de $223.000 a adultos mayores en pobreza extrema, garantizando un mínimo de protección social para quienes nunca cotizaron.

-Ventajas: Amplía la cobertura a un sector de la población históricamente excluido del sistema pensional. Actualmente, algunos beneficiarios reciben solo $80.000 mensuales, por lo que este aumento representa una mejora en su calidad de vida.

-Retos: El principal reto es garantizar la sostenibilidad financiera del subsidio, ya que su eliminación afectaría gravemente a un sector que depende completamente de este ingreso para subsistir.

Pilar Semicontributivo

Este pilar ofrece una renta vitalicia a quienes han cotizado entre 300 y 1.000 semanas, sin alcanzar los requisitos para una pensión formal. En lugar de permitirles retirar sus ahorros en un solo pago, recibirán un ingreso mensual hasta su fallecimiento.

-Ventajas: Representa un avance en protección social, al garantizar un ingreso estable a quienes de otro modo quedarían desprotegidos. Aunque no equivale a un salario mínimo, proporciona un alivio económico significativo.

-Retos: Su sostenibilidad dependerá de una correcta planificación financiera. Además, es fundamental una estrategia pedagógica que informe a la población sobre este esquema y sus beneficios, evitando desinformación y desconfianza.

Pilar de Ahorro Voluntario

Este pilar permite a los ciudadanos realizar aportes adicionales a su fondo de pensiones para mejorar su mesada en la vejez.

-Ventajas: Brinda la oportunidad de construir una mejor pensión según la capacidad de ahorro de cada persona. Fomenta la cultura del ahorro y la planificación financiera a largo plazo.

-Retos: No todos los trabajadores tienen capacidad de ahorro adicional, por lo que su alcance puede ser limitado. Además, es crucial asegurar transparencia en la gestión de los fondos, evitando riesgos de mal manejo o falta de control sobre las inversiones.

Hortúa enfatizó la importancia de que la ciudadanía se informe sobre estos cambios, ya que la pensión es un factor importante para la estabilidad económica en la vejez. “Desde la Universidad de Cundinamarca, estamos comprometidos con la difusión de esta reforma para que los estudiantes, docentes y la comunidad la comprendan mejor".

Agregó que uno de los principales desafíos es el impacto fiscal y el riesgo presupuestal. Para garantizar la estabilidad del sistema, los fondos serán administrados por el Banco de la República, evitando posibles crisis financieras. Sin embargo, el retiro de recursos de los fondos privados podría afectar el mercado de capitales y la inversión.

El docente también resaltó la necesidad de fortalecer la educación financiera entre los jóvenes. “La mejor decisión es comenzar a cotizar lo antes posible, incluso como independientes. Además, explorar opciones de ahorro voluntario y diversificar inversiones garantizará mayor estabilidad en el futuro”.

Asimismo, destacó la importancia de crear una cultura del ahorro y recomendó a los trabajadores evaluar las ventajas de combinar el sistema público y privado. “Es fundamental que las nuevas generaciones comprendan cómo impacta la pensión en su futuro y tomen decisiones informadas desde ahora”.

La reforma pensional representa un cambio estructural en la seguridad social del país. Si bien busca mayor equidad y cobertura, su éxito dependerá de su sostenibilidad financiera y de la capacidad del gobierno para blindar el sistema a largo plazo. “Es un proceso que requiere ajustes y vigilancia constante, pero sin duda marcará un antes y un después en el modelo de pensiones en Colombia”, concluyó Hortua Villalba.